Hai năm đảm nhiệm vai trò Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo
an Liên Hợp Quốc, Việt Nam giữ nguyên tắc nhưng vẫn “có tình có lý”. Kết thúc
nhiệm kỳ, các nước lớn nể trọng hơn và bạn bè đối tác yêu quý Việt Nam hơn.
Trong hội nghị tổng kết 2 năm Việt Nam đảm nhiệm cương vị Ủy viên
không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (LHQ) nhiệm kỳ 2020-2021 diễn
ra hồi cuối tháng 1, Thủ tướng Phạm Minh Chính gọi vui Đại sứ Đặng Đình Quý,
Trưởng phái đoàn Việt Nam tại Liên Hợp Quốc là "người ở chiến
trường".
Cách nửa vòng trái đất, chia sẻ từ trụ sở phái đoàn Việt Nam ở
cạnh LHQ, Đại sứ Quý cho biết, Việt Nam tham gia HĐBA có vốn chính trị rất to
lớn, nhưng ông nhấn mạnh rằng "vốn chính trị ấy sẽ ngủ yên" nếu không
có sự chỉ đạo và tham gia trực tiếp của lãnh đạo các cấp trong 2 năm qua.
Chiến dịch lớn, nhiệm vụ nặng nề nhưng cơ hội hiếm có
Trưởng phái đoàn Việt Nam tại LHQ chân thành cảm ơn vì đã được
"nhà" rất tin tưởng, trao cho nhiều quyền và bảo vệ trước những sức
ép.
2 năm qua, có nước thành viên HĐBA đã thay đại sứ, trưởng phái
đoàn 2 lần trong 7 tháng nhưng phái đoàn Việt Nam luôn nhận được sự tin tưởng,
bảo vệ của các lãnh đạo các cấp.
Ông khẳng định: "Điều này là nhân tố rất quan trọng tạo nên
bản lĩnh cho cán bộ ngoại giao, làm cho mọi cán bộ phái đoàn ý thức được trách
nhiệm cao hơn, nỗ lực lớn hơn trong thực hiện nhiệm vụ của mình".
Cũng trong 2 năm qua, phái đoàn và tổ công tác liên ngành, nòng
cốt là Vụ Hợp tác Quốc tế và một số đơn vị của Bộ Ngoại giao, đã làm việc theo
nguyên tắc bình thông nhau. Khi phái đoàn ở New York ngủ thì tổ công tác ở
trong nước nghiên cứu tài liệu, thu thập, phân tích thông tin, chuẩn bị lập
luận, trình xin chủ trương để buổi sáng ở New York, phái đoàn có đủ thông tin
định hướng, sẵn sàng tham gia trao đổi, đàm phán.
Sự hỗ trợ và hợp tác chặt chẽ này đã biến sự bất tiện về chênh
lệch múi giờ trở thành cơ hội, để hai bên bổ sung cho nhau, để thời gian làm
việc HĐBA của Việt Nam là 24/7.
Ngoài ra, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, đặc biệt
là ở các nước thành viên của HĐBA, đã cung cấp thông tin rất kịp thời về các
diễn biến trên thực địa, đồng thời phối hợp chặt chẽ với phái đoàn trong xử lý
song phương với sở tại về các vấn đề liên quan qua đó góp phần quan trọng giúp
phái đoàn Việt Nam tại LHQ triển khai hiệu quả định hướng song phương với đa
phương trong suốt nhiệm kỳ.
Theo Đại sứ, tham gia "chiến dịch lớn" tại HĐBA là
"nhiệm vụ nặng nề nhưng cũng là cơ hội hiếm có".
Đại sứ Quý nêu ra 5 bài học ngoại giao mà ông rút ra sau hai năm
công tác: Chọn đúng thời điểm, vận dụng sáng tạo, tận dụng vị thế, áp bài học
cũ vào hoàn cảnh mới, ngoại giao tâm công.
Trước tiên, ông chỉ ra, đó là bài học về chọn thời điểm và tranh
thủ thời cơ. Việt Nam chọn nhiệm kỳ 2020-2021 và quá trình vận động để Việt Nam
là ứng viên ứng cử duy nhất của nhóm Châu Á - Thái Bình Dương là nhân tố rất
quan trọng dẫn đến thắng cử với số phiếu kỷ lục.
Việt Nam có lợi thế vừa là Chủ tịch ASEAN vừa là Chủ tịch HĐBA
tháng 1/2020 khi thúc đẩy một trong những ưu tiên là hợp tác giữa LHQ và ASEAN,
hợp tác giữa LHQ và các tổ chức khu vực.
Không phải nước nào cũng mặn mà với việc tham gia HĐBA vì cho
rằng không có lợi ích cho họ trong đó, nhưng kinh nghiệm vừa qua cho thấy Việt
Nam cần tiếp tục tham gia lần thứ 3 trong vòng 10 năm tới.
Khi đó, chắc chắn Việt Nam sẽ phải cạnh tranh. Khi đó, với thế
và lực mới của Việt Nam, các nước, nhất là các đối tác lớn, các đối tác quan
trọng sẽ trông đợi sự đóng góp tích cực hơn, thực chất hơn của Việt Nam. Ông
nghĩ rằng cần sớm quyết định thời điểm thuận nhất, đắc thắng nhất để đăng ký
sớm.
Phát huy vị thế với số phiếu cao kỷ lục
Tiếp theo, là bài học về định hướng sáng tạo. Với tất cả các
nước, tháng đầu tiên vào Hội đồng Bảo an đảm nhận ngay vai trò chủ tịch luôn
luôn là thách thức.
15 thành viên của HĐBA sẽ luân phiên giữ ghế chủ tịch mỗi tháng.
Tháng 1/2020 khi Việt Nam làm Chủ tịch cũng là tháng LHQ kỷ niệm 75 năm thành
lập.
"Thách thức đã trở thành cơ hội. Khi chúng ta chọn chủ đề
của phiên thảo luận mở là thượng tôn Hiến chương trong duy trì hòa bình quốc
tế. Cuộc thảo luận này với chủ đề này đã làm nên kỷ lục về số phát biểu (111
bài phát biểu).
Hội đồng cũng lần đầu tiên thông qua tuyên bố Chủ tịch về vấn đề
này. Trên thực tế, Trung Quốc nói là muốn làm chủ đề tương tự nhưng không làm
được vì tháng chủ tịch của Trung Quốc diễn ra sau 2 tháng và Việt Nam đã làm
rồi", Trưởng phái đoàn Việt Nam tiết lộ thêm.
Bài học thứ 3, theo Đại sứ, là bài học phát huy vị thế thành
viên HĐBA. Tại LHQ, vị thế thành viên HĐBA được xác lập bằng những đóng góp
tích cực cho công việc chung của cộng đồng quốc tế và được ghi nhận qua số
phiếu bầu hoặc mức độ ủng hộ các sáng kiến tại Đại hội đồng và các diễn đàn
khác. Trong nhiệm kỳ, Việt Nam đã phát huy được vị thế đó.
"Nếu chúng ta tiếp tục phát huy được những sáng kiến, sản
phẩm của chúng ta trong 2 năm qua về ngày quốc tế phòng chống dịch bệnh, nhóm
bạn bè Công ước Luật Biển thì những sáng kiến, nghị quyết mang dấu ấn Việt Nam
sẽ sống mãi với lịch sử LHQ và sống mãi với lịch sử nhân loại", ông nói.
Bài học thứ 4, theo Đại sứ là khai thác các bài học lịch sử
trong bối cảnh mới. Khi Việt Nam vào HĐBA LHQ, các nước trông đợi Việt Nam có
đóng góp tích cực và hiệu quả cho công việc của HĐBA. Ông khẳng định: "Hai
năm qua chúng ta đã nỗ lực và làm được điều này".
Ngoài vấn đề bom mìn, sáng kiến của Việt Nam sau trở thành nghị
quyết của HĐBA về bảo vệ cơ sở hạ tầng thiết yếu với cuộc sống của người dân,
phần nào đó bắt nguồn từ ký ức về sự tàn phá đê Yên Phụ, nhà máy điện Yên Phụ,
bệnh viện Bạch Mai năm 1972.
Hay những đóng góp của Việt Nam trong quá trình giải quyết vấn
đề Libya ở cả 2 khía cạnh bên trong và bên ngoài phần nào xuất phát từ bài học
giải quyết vấn đề Campuchia… “Chúng ta đã đem được kinh nghiệm của mình vào
trong những ý tưởng và sáng kiến được nêu ra tại các cuộc thảo luận ở HĐBA”.
Có tình, có lý
Bài học cuối cùng của Đại sứ Quý là về phương pháp ngoại giao Hồ
Chí Minh “ngoại giao tâm công” - tức là tranh thủ trái tim của mọi người.
Việt Nam nhận được 192 lá phiếu bầu cũng là 192 lá phiếu trao
trách nhiệm.
“Làm việc tại HĐBA là làm việc với các nước lớn và các đối tác
quan trọng hàng đầu của ta nhưng chúng ta cũng phải đại diện cho lợi ích của đa
số các nước vừa và nhỏ", Đại sứ cho hay.
Hai ngày trước khi chúng ta bắt đầu nhiệm kỳ, Đại sứ Paraguay
nói với ông rằng "đừng quên chúng tôi". Câu nói này có nghĩa chúng ta
phải luôn nhớ tới lợi ích của các nước bạn khi đưa ra lập trường và cũng tiếp
tục góp mặt ở sự kiện của họ.
"Hai năm qua, đối với tất cả các nước, khi đấu tranh, khi
hợp tác, chúng ta đều tôn trọng đối tác, giữ nguyên tắc nhưng có tình, có lý.
Tôi nghĩ rằng ở Hà Nội, ở thủ đô các nước, trong các cuộc trao đổi liên quan
đến công việc của HĐBA, chúng ta đều đã làm như vậy.
Cảm nhận chung của các thành viên phái đoàn là sau 2 năm, các
nước lớn nể Việt Nam hơn, bạn bè đối tác quý Việt Nam hơn”, Đại sứ Đặng Đình
Quý khẳng định.
Trần Thường